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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会  力量积  极性，

而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本  波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。